“1+6”要取得大于“7”的效應(yīng)
編者按：日前，黑龍江省七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)正式成立。這是我省國企改革歷史上規(guī)模最大的一次戰(zhàn)略重組，是推動龍江全面振興全方位振興的戰(zhàn)略舉措，備受矚目。標(biāo)志著我省國有企業(yè)發(fā)展跨進(jìn)新階段，意味著黑龍江發(fā)展缺乏省級層面產(chǎn)業(yè)投融資工具的窘境正在得到破解。今后，七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)將充分利用國有資本運(yùn)營平臺，實(shí)施精準(zhǔn)投資、有效投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近日，黑龍江日報推出“七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)解碼系列報道”，解讀我省此次國企改革的深遠(yuǎn)意義。其中，七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)之一的黑龍江省金融控股集團(tuán)的戰(zhàn)略定位被深入解讀。
“七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)將作為國有資本投資公司，實(shí)施精準(zhǔn)投資、有效投資，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級。”這是七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)啟程時的目標(biāo)。作為國有金融資本投資與管理平臺，黑龍江省金融控股集團(tuán)承擔(dān)著地方國有金融資本投資、運(yùn)營、管理等功能，在致力于打造國內(nèi)一流的“全牌照”金融航母的同時，將與其他六大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)一起，攜手合作，相得益彰，取得“1+6”大于“7”的效應(yīng)。
“根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略定位，結(jié)合我省實(shí)際，金控集團(tuán)將構(gòu)建金融股權(quán)管理、政府投資基金、金融基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)三大功能板塊，力爭實(shí)現(xiàn)持有12張金融牌照，構(gòu)建完善的地方金融機(jī)構(gòu)體系，打造高端金融服務(wù)，著力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。”黑龍江省金融控股集團(tuán)黨委書記、董事長于宏在接受記者采訪時如是說。
政府投資基金是由政府產(chǎn)業(yè)投資基金和PPP等綜合性基金組成，新組建的金控集團(tuán)代省財政廳履行出資人職責(zé)。相關(guān)政府產(chǎn)業(yè)投資基金由金控集團(tuán)會同六大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)設(shè)立，由六大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)投資使用管理。金控集團(tuán)將配備專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的基金管理團(tuán)隊(duì)，切實(shí)履行政府出資人職責(zé)，并按有關(guān)要求向六大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)設(shè)立的政府產(chǎn)業(yè)投資基金出資。六大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)難以對接的綜合性政府產(chǎn)業(yè)投資基金和PPP融資支持基金，仍繼續(xù)由金控集團(tuán)全面履行設(shè)立、使用和管理等出資人職責(zé)。
對此，于宏在接受記者采訪時說：“我們要領(lǐng)會好貫徹好省委省政府組建金控集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖，必須確保按照正確方向和既定目標(biāo)發(fā)展，這是我們首先要思考的問題，首先要回答的問題。”于宏進(jìn)一步表明，組建金控集團(tuán)是完善國有金融資本管理的重要舉措，對于進(jìn)一步做強(qiáng)政府投資工具，發(fā)揮國有金融資本放大功能、乘數(shù)效應(yīng)和杠桿作用，集中優(yōu)勢金融資源支持龍江振興發(fā)展具有重要意義。尤其是會同六大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金，對于我省六大產(chǎn)業(yè)來說無疑是打了一針“興奮劑”。有了六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，加上金融杠桿作用的充分發(fā)揮，最終顯現(xiàn)出的就是“1+6”大于“7”的乘數(shù)效應(yīng)。
于宏說，為了讓金控集團(tuán)發(fā)揮其最大作用，堅(jiān)守發(fā)展戰(zhàn)略，采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作方式，秉承普惠金融和綠色金融發(fā)展理念，回歸本源，專注金融主業(yè)，不搞多層多元，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，傾力打造牌照齊全、資源協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動、風(fēng)險隔離、管理規(guī)范的國內(nèi)一流金融控股集團(tuán)，做強(qiáng)做優(yōu)做大我省金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有金融資本保值增值，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高金融服務(wù)功能，助力龍江全面振興全方位振興。
目前，全國大多數(shù)省份都在政府主導(dǎo)下成立了地方國有金融控股集團(tuán)，以上海國際、浙江金控、粵財控股等為代表的地方金融控股集團(tuán)，都已經(jīng)成為行業(yè)巨頭，發(fā)揮著金融資源規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。于宏說，這方面我省落伍了，落在了全國的后面。黑龍江省成立金控集團(tuán)，就是要以時不我待的精神，奮起直追，以時間換空間，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升我省金融產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和影響力，促進(jìn)“六個強(qiáng)省”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
帶著全省人民的期盼，金控集團(tuán)和沖向我省國有資本和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動調(diào)整一線的其他產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)一道，在2019年的春天里揚(yáng)帆起航。
